RU
Все новости

Как правильно написать обращение в госорганы. Советы юриста

Юристы ВБФ «Горение» Артем Фоменко и Алена Манько подготовили простую и понятную инструкцию о том, как обращаться в госучреждения.

Какие бывают обращения:

  • Предложение (замечание) – обращение граждан, где высказывается совет, рекомендация относительно деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов всех уровней, должностных лиц, а также высказываются мнения об урегулировании общественных отношений и условий жизни граждан, совершенствования правовой основы государственной и общественной жизни, социально-культурной и других сфер деятельности государства и общества
  • Заявление (ходатайство) – обращение граждан с просьбой о содействии реализации закрепленных Конституцией и действующим законодательством прав и интересов. Также здесь может быть сообщение о нарушении действующего законодательства или недостатках в деятельности предприятий, учреждений, организаций, народных депутатов Украины, депутатов местных советов, должностных лиц. Также – выражение мнения по улучшению их деятельности. Ходатайство – письменное обращение с просьбой о признании за лицом соответствующего статуса, прав, свобод и тому подобное.
  • Жалоба – обращение с требованием о восстановлении прав и защите законных интересов граждан, нарушенных действиями, бездействием, решениями государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, объединений граждан, должностных лиц.
  • Электронная петиция – коллективное обращение граждан к Президенту Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины, органам местного самоуправления. Подается через официальный веб-сайт органа, которому она адресована, или веб-сайт общественного объединения, которое осуществляет сбор подписей в ее поддержку.
  • Запрос на получение публичной информации – просьба лица к распорядителю информации предоставить публичную информацию, находящуюся в его владении. Подается и рассматривается в порядке, предусмотренном Законом Украины «О доступе к публичной информации».

Как написать предложение, заявление или жалобу

Указанные виды обращения имеют общие характеристики. Каждый из них может быть:

  • направленным к любому органу или организации, которой касается поднятый вопрос;
  • индивидуальным или коллективным;
  • устным или письменным.

Эти виды обращение должны содержать следующие реквизиты: ФИО заявителя, адрес его фактического проживания, средства связи (номер телефона, электронный почтовый адрес и т.д.), описание ситуации и суть затронутого вопроса/замечания/предложения/жалобы или требования, подпись и дату (для письменных), приложения, если такие есть.

Шаблон обращения можно загрузить по ссылке.

Пути подачи обращения

Устно. Записывается (регистрируется) должностным лицом:

  • на личном приеме руководителей и других должностных лиц, которые должны регулярно по отдельному графику осуществлять личный прием по месту работы или по месту жительства граждан;
  • по телефонам «горячих линий».

В случае невозможности решить вопрос во время устного обращения, он решается в письменном виде.

Письменно:

  • лично или через уполномоченное лицо;
  • по почте – заказное письмо с уведомлением и описью вложения;
  • с помощью сети Интернет.

Обязательно сохраняйте письменные доказательства подачи обращения:

  • второй экземпляр обращения с отметкой о получении адресатом;
  • чеки;
  • распечатанное подтверждение отправки письма по электронной почте.

Гарантии принятия обращения адресатом

В соответствии со ст. 40 Конституции Украины, все имеют право направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к должностным и служебным лицам этих органов, которые обязаны рассмотреть обращение и дать обоснованный ответ в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 7 Закона Украины «Об обращениях граждан», обращения, оформленные надлежащим образом и поданные в установленном порядке, подлежат обязательному принятию и рассмотрению. Если вопрос обращения не относится к полномочиям адресата, в течение 5 дней оно пересылается по принадлежности, о чем сообщается заявителю.

Сроки рассмотрения обращений:

  • не более 1 месяца со дня поступления;
  • если рассмотрение не требует дополнительного изучения – безотлагательно, но не более 15 дней;
  • если за 1 месяц вопрос решить невозможно – срок продлевается, о чем сообщают заявителю.

Общий срок рассмотрения не может превышать 45 дней.

Что делать, если обращение не удовлетворили

Решение об отказе в удовлетворении требований должно:

  • прийти в письменном виде;
  • содержать причины отказа;
  • содержать разъяснения порядка обжалования решения.

Пути обжалования

Подача жалобы в порядке подчиненности вышестоящему органу или должностному лицу (срок подачи – 1 год с момента принятия решения, но 1 месяц с момента ознакомления с данным решением)

Подача искового заявления в суд.

При рассмотрении заявления или жалобы вы имеете право:

  • лично изложить аргументы лицу, которое проверяло заявление, и участвовать в проверке поданного заявления или жалобы;
  • знакомиться с материалами проверки;
  • подавать дополнительные материалы или настоять на их запросе органом, который рассматривает обращение;
  • присутствовать при рассмотрении обращения;
  • получить письменный ответ о результатах рассмотрения обращения;
  • требовать соблюдения тайны рассмотрения;
  • требовать возмещения убытков, если они возникли в результате нарушения порядка рассмотрения обращений.

При любых правовых вопросах юристы Всеукраинского благотворительного фонда «Горение» предлагают обращаться в бесплатный Виртуальный правовой центр.

Skype:

  • yurist.gorenie.dp
  • yurist.gorenie.zp
  • yurist.gorenie.dn
  • yurist.gorenie.kh

Горячая линия и Viber для всех регионов: +38 (050) 044 56 01.

Kyivstar: +38 (068) 569 93 06

MTC: +38 (066) 355 52 46

Lifecell: +38 (073) 106 34 67

Бесплатный Виртуальный консультационный центр для ВПЛ открыл Всеукраинский благотворительный фонд «ГОРЕНИЕ» в рамках проекта Украинская инициатива Укрепление Общественного доверия (UCBI), финансируемого Агентством США по международному развитию (USAID). С мая 2016 Виртуальный консультационный центр работает при поддержке Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH в рамках проекта «Поддержка украинских общин в связи с увеличением количества внутренне перемещенных лиц».

Мы обновили правила сбора и хранения персональных данных

Нажимая накнопку «Принять» или продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с обновленными правилами политики конфиденциальности и даете разрешение на использование файлов cookie.

Принять