Реформа по децентрализации власти в Украине не состоялась, местная власть не получила обещанных полномочий. Такое мнение сегодня, 7 декабря, высказал представитель Украины в гуманитарной подгруппе Трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе Виктор Медведчук.
Верховная Рада Украины в феврале 2015 года в рамках децентрализации власти приняла закон, согласно которому небольшие населенные пункты получили право объединяться в громады и должны были получить большие финансовые и управленческие полномочия. На сегодняшний день в стране уже созданы 184 объединенные территориальные громады и этот процесс продолжается.
«Реальное положение дел свидетельствует об отсутствии прогресса в реформе по децентрализации власти… Местные громады так и не получили полномочий формировать бюджет по принципу "снизу вверх", решать жизненно важные вопросы на референдумах и контролировать власть, выражая недоверие коррумпированным или профнепригодным чиновникам», – отметил Медведчук, передает «РИА Новости».
По его словам, обещанного расширения полномочий местных советов не произошло, регионы по-прежнему лишены бюджетной и кадровой независимости от центра. Медведчук считает, что увеличение поступлений в местные бюджеты нивелируется увеличением их расходов вследствие передачи на местный уровень различных социальных обязательств и обязанности по обеспечению льгот.
Напомним, законопроект о внесении в Конституцию изменений по децентрализации, являющихся одним из ключевых пунктов Минских соглашений по урегулированию конфликта на Донбассе, был принят Радой в первом чтении в 2015 году. Изменения в части децентрализации предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Предполагается, что система административно-территориального устройства будет состоять из регионов, районов и громад. Именно громадам предлагается передать самые большие полномочия и финансовые ресурсы. Представителем государства (префектом) на местах будет лицо, которое назначается и увольняется Президентом по представлению правительства.
В июле спикер Верховной Рады Украины Андрей Парубий заявил, что парламент пока не готов рассматривать изменения в Конституцию в части децентрализации из-за несогласованности в вопросе касательно особого статуса Донбасса.
Читайте также:
- Порошенко о ходе децентрализации: У нас как в советском колхозе
- Бюджетная децентрализация: жизнь или смерть городов Украины с учетом фактора Донбасса
- Итоги децентрализации: поступления в городские бюджеты выросли на 50%
- Дополнительный ресурс местных бюджетов составляет 44 млрд, – Гройсман
- На Донетчине пробуксовывает децентрализация. Мэрам дали неделю на принятие решений
- Децентрализация: утопия или прогресс? Взгляд из Донетчины
- Из 39 громад Донецкой области финансово самодостаточными будут лишь 27
- Мэры Донецкой области скопили «бюджетных» депозитов до 250 млн грн, и собирают с них проценты
- Президент поручил Кабмину разработать комплекс мероприятий по активизации реформирования местного самоуправления
- Польский Любин – пример правильной децентрализации для городов Донетчины
- Польский опыт децентрализации будут использовать на Донбассе